來源：央廣網(wǎng)

黨建統(tǒng)領(lǐng) “四鏈融合” 破題校辦企業(yè)治理深水區(qū)——合肥工業(yè)大學(xué)深化校辦企業(yè)治理的實(shí)踐探索

教育、科技、人才一體化發(fā)展，是黨的二十大錨定的強(qiáng)國基石。合肥工業(yè)大學(xué)立足國家“雙一流”建設(shè)使命，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，貫通組織鏈、機(jī)制鏈、創(chuàng)新鏈、育人鏈，破解校辦企業(yè)“小散弱、轉(zhuǎn)化難、育人虛”問題，為現(xiàn)代化高校校辦企業(yè)治理提供可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐樣本。

一、組織筑基：把改革方向之舵

改革破局，首在根魂。自校企體制改革以來，學(xué)校創(chuàng)新校辦企業(yè)治理機(jī)制，構(gòu)建書記、校長“雙組長”掛帥，公司黨委核心領(lǐng)導(dǎo)、董事會戰(zhàn)略決策、經(jīng)營層高效執(zhí)行、監(jiān)事會依法監(jiān)督的“四位一體”治理閉環(huán)。資產(chǎn)經(jīng)營有限公司秉持“姓黨為校”發(fā)展理念，堅持黨委前置研究，確保4家全資控股企業(yè)黨組織覆蓋率、重大事項(xiàng)前置率“雙100％”；推行公司領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系全資企業(yè)機(jī)制，要求公司黨委委員下沉校辦企業(yè)解難題，解決產(chǎn)權(quán)糾紛等企業(yè)發(fā)展沉疴問題；以培育“樣板支部”為抓手，推進(jìn)支部建設(shè)與企業(yè)發(fā)展雙融雙促，打造“132”黨建品牌（1個支部統(tǒng)領(lǐng)人才培養(yǎng)、科研轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)3大職能，雙向服務(wù)學(xué)校與地方發(fā)展），實(shí)現(xiàn)黨建從“有形覆蓋”向“有效賦能”質(zhì)變。5年來，企業(yè)總量壓減近九成，凈資產(chǎn)增長超三成，推動“瘦身”與“強(qiáng)體”有機(jī)統(tǒng)一。

二、機(jī)制重塑：蓄內(nèi)生發(fā)展之能

黨建賦能為機(jī)制重塑奠定基礎(chǔ)。針對校辦企業(yè)“小散弱”“造血不足”困境，學(xué)校分類改革、精準(zhǔn)施策，出臺《合肥工業(yè)大學(xué)所屬企業(yè)體制改革方案》，財務(wù)、國資、人事、監(jiān)察、審計、資產(chǎn)六部門同步嵌入，高效繪制“清理關(guān)閉、脫鉤剝離、保留管理、培育壯大”四類清單。學(xué)校強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營有限公司及所屬企業(yè)監(jiān)管，完善“三會一層”協(xié)同運(yùn)作架構(gòu)，夯實(shí)“三重一大”決策機(jī)制，設(shè)立專職紀(jì)委書記，向全資企業(yè)委派財務(wù)和監(jiān)事人員。資產(chǎn)經(jīng)營有限公司加強(qiáng)企業(yè)市場化運(yùn)營和內(nèi)控制度建設(shè)，推動公司及全資企業(yè)出臺或修訂制度200多項(xiàng)，推動校辦企業(yè)向現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)型。經(jīng)過一系列治理環(huán)節(jié)的關(guān)鍵突破，國有資產(chǎn)監(jiān)管效能明顯提升，提前完成校辦企業(yè)體制改革行動目標(biāo)。

三、創(chuàng)新突圍：破成果轉(zhuǎn)化之困

機(jī)制優(yōu)化點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎。聚焦科技成果轉(zhuǎn)化難題，學(xué)校與合肥市政府共建“工大智谷”，將“工大所長”與“產(chǎn)業(yè)所需”結(jié)合起來，全力構(gòu)建“工大智谷—智能制造技術(shù)研究院—高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”三級貫通的孵化成長生態(tài)。近年來，智能制造技術(shù)研究院依托安徽省賦權(quán)改革試點(diǎn)，專利轉(zhuǎn)化數(shù)同比增長近八成。學(xué)校注重科技成果作價入股，新能源汽車電控技術(shù)等通過作價入股實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，相關(guān)企業(yè)登陸科創(chuàng)板后創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)顯著國有權(quán)益增值；加大專利打包轉(zhuǎn)化力度，自動駕駛專利等組合作價成立學(xué)科性公司，引入社會資本后實(shí)現(xiàn)快速增值。如今，已有2家參股企業(yè)在科創(chuàng)板上市。資產(chǎn)經(jīng)營有限公司組建成果轉(zhuǎn)化專班，建立“評估—確權(quán)—轉(zhuǎn)化—激勵”全流程服務(wù)機(jī)制，高價值專利轉(zhuǎn)化周期明顯縮短。目前，公司所持股權(quán)市場估值較原值實(shí)現(xiàn)數(shù)倍躍升，增值幅度顯著。

四、育人反哺：聚產(chǎn)教融合之力

創(chuàng)新資源反哺育人實(shí)踐，構(gòu)建“產(chǎn)教研”深度融合生態(tài)。學(xué)校依托校企協(xié)同育人實(shí)體平臺，與校辦企業(yè)共建研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，聘任企業(yè)專家擔(dān)任產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師，聯(lián)合開發(fā)實(shí)戰(zhàn)課程，破解人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求適配難題，有力支撐“千人一領(lǐng)軍”行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)。校辦企業(yè)全面融入學(xué)校“三全育人”體系，年均接收200余名本科生、研究生開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，持續(xù)資助“互聯(lián)網(wǎng)＋”“挑戰(zhàn)杯”等雙創(chuàng)賽事，設(shè)立千余個勤工助學(xué)崗位。近3年，學(xué)生參研獲專利80余項(xiàng)，成功轉(zhuǎn)化多項(xiàng)發(fā)明專利，孵化一批高新技術(shù)企業(yè)，形成“課堂學(xué)理論、企業(yè)練真功、市場驗(yàn)成果”的完整育人鏈條，為行業(yè)和區(qū)域輸送“留得住、用得上、干得好”的高素質(zhì)復(fù)合型人才。

從“分散經(jīng)營”到“系統(tǒng)治理”、從“創(chuàng)收導(dǎo)向”到“創(chuàng)新引擎”，合肥工業(yè)大學(xué)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)校辦企業(yè)的治理變革，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢全面轉(zhuǎn)化為校辦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。學(xué)校通過“組織鏈、機(jī)制鏈、創(chuàng)新鏈、育人鏈”“四鏈融合”的實(shí)踐印證：校辦企業(yè)不僅是學(xué)科發(fā)展的前沿陣地、卓越人才的實(shí)踐練兵場、區(qū)域創(chuàng)新的強(qiáng)勁引擎，更已成為教育科技人才“三位一體”發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

面向“十五五”，學(xué)校將持續(xù)推動“校企改革2.0”，不斷深化“黨建統(tǒng)領(lǐng)、四鏈深融”的乘數(shù)效應(yīng)，強(qiáng)化高校科研體制改革與校辦企業(yè)治理改革的“雙改聯(lián)動”，完善科技成果轉(zhuǎn)化和收益分配機(jī)制，譜寫高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)同頻共振、行業(yè)發(fā)展共生共榮的新篇章。（合肥工業(yè)大學(xué)　張勇）